双重预防机制-化工园区安全管理系统推荐方案
2017年12月9日 凌晨2时20分左右,连云港市灌南县堆沟港镇化工园区聚鑫生物科技有限公司四号车间内发生爆炸,爆炸引发临近六号车间局部坍塌,经消防官兵全力扑救,至5时许明火全部扑灭,该事故导致 10人死亡、1伤。
2019年3月21日 下午14:48左右,位于响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生爆炸。截至当日下午7:00,确认事故已造成 死亡6人,重伤30人,另有部分群众不同程度轻伤。
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双重预防机制建设的政策背景
一、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
二、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》
三、《国家安全监管总局关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》
四、《国家安全监管总局办公厅关于印发全国安全生产“一张图”地方建设指导意见书的通知》
五、河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知豫政办〔2018〕68号
六、应急管理部危化监管司化工园区安全风险排查治理导则(征求意见稿)
分类控制/分级管理/分步实施
结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,对风险点实行封闭化管理。从原则上做到要照核心控制区、关键控制区、一般控制区的防护等级,通过采取不同的管理手段,实行封闭化管理。
贯通上下级系统
独有数据中心系统,打破各级政府、部门、园区、企业之间系统壁垒信息实时互联互通、数据共享。
移动办公,摆脱时间场所局限
移动端与PC端结合,实现随时随地移动办公,通过智能手机可异地查看园区管理数据及统计分析情况,掌握园区安全动态,安全巡检人员可以随时随地的将现场信息与园区安全管理平台进行数据、业务和应用的全面交互。
规范化工园区安全管理
协助化工园区对安全风险管控和事故隐患治理大数据进行分析,协助提升化工园区本质安全水平,对反复性、系统性等共性问题组织实施精准整治。
风险管控系统
对化工园区风险风险分级管控制度,全面排查安全生产风险,科学确定风险等级,明确管控责任措施,加强安全生产风险公告警示,形成安全风险“四色图”、风险公示告知栏、风险分级管控清单。
隐患排查系统
全面排查化工园区安全隐患,突出对化工园区系统性安全风险的整治,形成隐患排查治理清单,提升园区本质安全水平,避免多米诺效应,防范危险化学品重特大安全事故发生。
安全管理四色地图
按照国家有关要求,依据化工园区风险风险分级管控制度,对园区内企业进行安全风险分级,加强对红色、橙色安全风险的管理管控。
数据分析系统
针对园区内企业企业安全生产风险动态预警和分级推送,对园区内重点企业、重点场所、基础设施进行在线实时管控。对园区风险隐患数据整合分析、评估、预警。
提供“双控预防体系”建设指导建议
建立“双控预防体系”系统辅助园区决策
提供后续运维及咨询服务
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